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賓州的工業化學家辛蒂30多年前去德國工作和居住,在德國已經繳稅,但沒有向美國報稅,結果被美國國稅局(IRS)罰款4萬2000元,相當於她八個月拿回家的總收入。她對這種「可惡的」對待非常憤怒,以至在三個月前放棄美國公民身分。可能有越來越多美國人像辛蒂一樣,放棄美國國籍。

金融時報報導,美國國會為打擊美國公民的海外逃稅而制定的「外國帳戶稅收遵從法」(Foreign Account Tax Compliance Act,簡稱FATCA),將於2013年元月生效,許多住在國外的美國公民將受到影響。FATCA要求世界各國銀行交出美國公民的金額5萬元以上帳戶的資料,否則面臨美國的懲罰性課稅。

該法案企圖在未來十年內追回超過80億元的海外逃稅(有人認為逃稅金額遠遠超過此數),但也可能累及許多美國公民,他們不知道自己已觸犯法律。

FATCA還將影響那些有意不報稅,或無錢聘請專業人士報稅的美國人(每份報稅費用約2000元)。

被迫或主動交待沒有報稅的人,將面臨嚴重的懲罰。辛蒂之類的自願坦白者,罰款為其帳戶總額的五分之一。根據IRS今年2月推出的「最後一項」坦白計畫,自願坦白者的罰款已提高至帳戶總額的四分之一。

但本月初IRS悄悄在其網站裡做出一系列讓步。對住在海外的美國公民沒有報稅的罰款降低至帳戶金額的5%,但住在英國或香港的有海外收入的美國公民可能不在此列。

對FATCA的擔憂已經擴展至其他一些美國人,許多人擔心外國銀行為了避免被美國政府罰款,而關閉美國公民的帳戶。這是導致辛蒂放棄美國公民身分的另一因素。

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